陸3278萬失信者 禁搭機及高鐵

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濟南火車站廣場大螢幕24小時循環播放失信被執行人訊息,引得許多旅客駐足觀看。(中新社資料照片)

昆明市盤龍區人民法院鎖定一長期拖欠農民工工資的「老賴」,法警將其強制拘傳。(中新社資料照片)
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南昌市西湖區人民法院工作人員對一輛抵債車輛進行查封。(新華社資料照片)
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法院工作人員查封、扣押「老賴」房屋。(中新社資料照片)
大陸國家發改委16日召開7月份新聞發佈會,國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋介紹,截至今年6月底,已有累計2682萬人次因失信被限制購買飛機票,596萬人次因失信被限制購買動車高鐵票,437萬失信被執行人懾於信用懲戒主動履行法律義務。
孟瑋還介紹了關於社會信用體系建設進展情況。一是發佈可承擔信用修復專題培訓任務和出具信用報告的機構名單;二是加強信用資訊歸集共用;三是強化失信聯合懲戒;四是推進重點領域專項治理;五是開展公共信用綜合評價。
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失信者寸步難行
大陸最高人民法院執行局在2013年11月14日與中國人民銀行徵信中心簽署合作備忘錄,共同明確失信被執行人名單資訊納入徵信系統相關工作操作規程。2018年5月1日起,大陸國家發展改革委等8部門聯合發佈,對特定嚴重失信人限制乘坐火車、飛機、出入境等,做出規定。
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2018年6月6日的國務院常務會議上,大陸國務院總理李克強強調,建設社會信用體系,尤其對老百姓反映強烈的拐騙、虛假廣告等違法違規行爲,要公開曝光、堅決整治,讓失信者在全社會寸步難行。當天會議確定進一步建設和完善社會信用體系的措施。
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李克強在2014年的兩會《政府工作報告》中就明確提出,要加快社會信用體系建設,推進政府資訊共用,推動建立自然人、法人統一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
2016年6月28日中共總書記習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第25次會議強調,加快推進對失信被執行人信用監督、警示和懲戒建設,有利於促使被執行人自覺履行生效法律文書決定的義務,提升司法公信力,推進社會誠信體系建設。要建立健全跨部門協同監管和聯合懲戒機制,明確限制項目內容,加強資訊公開與共用,提高執行查控能力建設,完善失信被執行人名單制度,完善黨政機關支持人民法院執行工作制度,構建「一處失信、處處受限」的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。
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6種情形將被懲戒
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從2018年6月開始,每個月的第一個工作日,「信用中國」網站會公佈限制乘坐火車飛機人員名單。隨着失信聯合懲戒備忘錄增多,每月被限制乘坐飛機火車的人數也越來越多。
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首批限制乘坐火車飛機嚴重違法失信者的名單有169人,而到11月,新增限制乘坐火車嚴重失信人1478人,限制乘坐民用航空器嚴重失信人195人。知名的樂視網創辦人賈躍亭出現在這個名單內;高鐵「霸座男」和「霸座女」也先後出現在這個名單裡,被限制乘坐所有火車席別,限制期限爲180天。
2018年12月4日,發改委等38個部門聯合發佈《關於對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》,重複專利侵權行爲、不依法執行行爲、專利代理嚴重違法行爲、專利代理人資格證書掛靠行爲、非正常申請專利行爲、提供虛假文件行爲6種情形會被懲戒。
孟瑋指出,自2013年10月實施失信被執行人名單資訊公佈制度起,截至今年6月底,全大陸法院累計發佈失信被執行人名單1443萬人次,光是累計限制購買飛機票2682萬人次,限制購買動車高鐵票596萬人次。
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是指被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務,俗稱老賴。2013年11月14日,大陸最高人民法院執行局與中國人民銀行徵信中心簽署合作備忘錄,共同明確失信被執行人名單資訊納入徵信系統相關工作操作規程。2018年5月1日起,大陸國家發展改革委、中央文明辦、最高人民法院、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、證監會、中國鐵路總公司等8部門聯合發佈,對特定嚴重失信人限制乘坐火車、飛機、出入境等,做出規定。(林永富)